全媒体记者 黄金晶 通讯员 郭雪 吴桐 张雯雯

担当经济发展的助推器，维护市场秩序的守护者，保障民生福祉的践行者，坚守安全底线的卫士……

2025年，襄阳市市场监管局紧密围绕襄阳全力建设中西部区域性中心城市的战略目标，基于“一机关三个部门”的职能定位，将“强化监管、优化服务、促进发展、保障安全”有机结合，以务实担当筑牢市场监管防线，用创新手段激发市场潜能。

过去一年，该局累计获得17项国家级荣誉、58项省级表彰，多项创新做法在全国及全省范围推广。高水平的市场监管工作，正为襄阳经济社会的高质量发展注入强大动能……

护航发展：激发市场主体新活力

“以往需要一个月才能办妥的手续，这次在市场监管部门的协助下，仅用7天就全部完成，效率实在令人称赞！”近日，襄阳天济大药房连锁有限公司负责人在回顾其办证过程时，语气中充满赞许。2025年，这样的“襄阳效率”在市场监管领域频频涌现。

今年以来，市市场监管局紧密对接市委、市政府“两资三能”工程安排，将政策红利精准输送到企业发展的各个阶段，让经营主体敢于投资、勇于开拓、发展有力。

项目攻坚全面展开，为产业升级注入“新鲜血液”——

在三环锻造的车间内，智能锻造生产线高效运行，借助“智能锻造工厂标准应用试点”建设，公司运营成本下降23%，生产效率提高16.67%；“小个专”党建规范化试点省级项目在襄阳取得显著成效，多个行业树立了发展典范。

在政务服务领域，市场监管部门通过做“减法”换来了企业发展的“加法”——

62个大项、450类政务服务实现线上线下“三统一”，7.3万余件审批（备案）事项网上办理率达到100%、办结率达99%；“开办餐饮店一件事”办理时限压缩60.4%，惠及3427家商户；AI大模型赋能药品许可审核，让企业办证实现“零跑腿”，审批时限压缩超过70%。

作为“全国网约配送员群体党建与凝聚服务试点单位”，市市场监管局推动外卖平台组建党员配送队伍并设立12个爱心驿站，解决骑手饮水、充电等实际困难200余件，让新就业形态劳动者感受到城市的关怀。

截至2025年末，全市经营主体总量达到98.53万户，全年新增20.31万户，总量及新增量均居全省第二位；实有企业27.37万户，新增6.67万户。

一系列耀眼的数据，印证了襄阳市营商环境的吸引力和市场主体的蓬勃生机。

优化消费：全面提升民众“消费满意度”

消费是民生状况的“风向标”。2025年，市市场监管局将营造放心消费环境作为核心任务，从线上到线下、从维权到监管，全力让消费者买得安心、吃得放心、消费顺心。

在湖北文理学院，全市首个高校消费维权服务站成为学生们的“安心站”。大三学生小李通过服务站维权，成功追回了培训机构的不合理收费：“以前遇到纠纷不知该找谁，现在校园内就有维权渠道，处理问题又快又省事。”

针对恶意投诉举报乱象，市场监管部门联合公安、检察、法院等五部门协同规制，举报数量同比下降15%，既维护了消费者合法权益，也为企业减轻了负担。去年全年，12315热线接收处理的诉求量同比增长15.88%，各项处置率均高于全省均值。

线上消费环境同样清朗有序。作为中部地区代表，襄阳参与了国家市场监督管理总局《网络市场监管与服务示范区创建管理办法》的起草工作，“三维驱动”治理经验在全国推广。截至2025年底，全市网络经营主体总数突破14.2万个，线上消费环境持续改善。

为从源头化解消费纠纷，襄阳创新制定了全省首个《体育健身行业会员服务合同范本》，有效破解了预付费“跑路”难题。在医疗美容、运动健身、养老服务等行业，我市均开展了不公平合同格式条款专项治理。制定的《襄阳市二手车买卖合同（范本）》，使二手车市场交易更加规范。

市场监管部门的每一次发力，都让消费市场更加规范、透明。统计数据显示，襄阳在全国城市消费者满意度测评中排名第19位，实现了连续七年稳步提升。

畅通循环：共建全国统一大市场高地

“因为疏忽未及时年报被列入经营异常名录，原以为会影响订单，没想到在手机上提交信用修复申请，3天就处理好了，真是太便捷了！”近日，襄阳某食品加工企业负责人悬着的心终于放下。这得益于市市场监管局推广的信用修复“掌上办”“异地办”服务，该案例已被国家市场监督管理总局办公厅复制推广。

公平竞争是市场经济的基石。2025年，为更好促进全面深化改革和扩大高水平开放，市市场监管部门聚焦区域协作、公平竞争、信用监管三大突破口，推动全国统一大市场建设走深走实。

——打破“行政区划壁垒”，推动汉江流域15+N城市跨区域协作升级至2.0版。襄阳某食品企业在拓展外地市场时，通过监管互认节省检测费用30万元。

——创新构建“4+4”公平竞争制度体系，签订襄十随神跨区域审查合作协议，全年审查政策文件1114件，会审重大政策87件，打破行政区划障碍，为各类经营主体营造公平的竞争环境。

——信用监管让市场运行更有序。全年发起双随机抽查870次，部门联合检查占比100%位居全省第一，“一业一查”使监管更精准，既避免打扰守法企业，又能有效打击违法违规行为。全年帮扶16.1万户经营主体移出经营异常名录，让守信企业“一路绿灯”。

同时，通过规范制度文件、评查行政处罚案卷，39件案卷获评优秀，7件不合格案卷全部整改到位，让执法更规范、更公正。公平竞争审查的“探照灯”，照亮了市场的每个角落，让各类经营主体在同一起跑线上公平竞争。

保护“知产”：擦亮襄阳品牌名片

在南漳县李庙镇的有机茶园，茶农李大爷喜笑颜开：“自从‘襄阳高香茶’成为国家地理标志保护产品，收购价格节节攀升，我们茶农的收入越来越丰厚！”这背后，是市市场监管局对知识产权工作的持续投入。

知识产权是创新的“护身符”和“价值转化器”。2025年，市市场监管局着力强化知识产权工作，实现了襄阳每万人口高价值发明专利拥有量同比增长23.66%，有效注册商标总量同比增长8.48%，97件地理标志位居全省第二。

更令人欣喜的是，“纸面权利”正在转化为“真金白银”。

我市2025年知识产权质押融资额同比大幅增长240.38%，1—12月专利转让量居全省第二，创新活力正转变为发展动力。襄阳某科技企业以10项专利获得231万元贷款，解决了企业发展的燃眉之急。企业负责人感叹：“以前觉得专利用处不大，现在才知道这是企业的‘硬通货’。”

保护有力，创新才有保障。一年来，全省首个县域知识产权保护机构在南漳成立，市市场监管局与公安等部门联合出台10余份政策文件，建成专利行政裁决口审庭和“知识产权共享法庭”，使品牌权益得到切实维护。据统计，2025年我市专利行政裁决立案数位居全省第一，结案率达93.8%。

在品牌培育推广方面，“襄阳盛世唐城景区”荣获“我喜爱的湖北品牌”银奖，12个品牌亮相中国国际商标品牌节，参展数量占全省一半；襄阳高香茶、保康黑木耳等5个品牌在国际地理标志产品博览会上夺得金奖；“襄阳大头菜”“程河柳编”制定省级地方标准，147家企业获准使用地理标志，年度综合产值达77亿元。

在市场监管部门的“保驾护航”下，襄阳品牌正带着地域特色，走向全国、迈向世界。

提升质量：夯实产业发展基础

只有提升质量，产业才能强大，城市才更具竞争力。

2025年，围绕“3+4”产业体系，市市场监管局布局质量链、标准链、品牌链，让产业发展更有支撑。

——质量强市顶层设计持续强化，发展方向更为明确。全市深入贯彻《质量强国建设纲要》和《湖北省质量强省建设纲要》，创新推动《襄阳市质量强市建设实施方案》落地见效，让质量工作深度融入产业发展全过程。

一年来，新型无机非金属材料等3个产业链质量项目入选2025年省级示范项目，数量居全省市州首位；枣阳市汽车摩擦材料产业链质量提升入选全国百城质量提升行动，为全省、全国提供了“襄阳范本”。

——质量基础设施支撑持续巩固，企业发展更有信心。市场监管部门搭建银企对接桥梁，为60家企业发放“鄂质贷”超过20亿元，完成省级指标的200%；建成17个质量基础设施“一站式”服务站（含2个省级示范站），帮助企业降低成本1.65亿元，直接创造经济效益超亿元。针对居民水、电、燃气计量收费问题开展综合治理，为消费者挽回直接经济损失302.64万元。

——标准引领与品牌培育成果显著，产业竞争力持续增强。全年新获批2个国家级、3个省级标准化试点，完成2个国家级、3个省级项目验收，优大集商贸流通供应链试点项目获评优秀等次；制修订国际标准4项，新参与研制国际标准3项、国家标准28项，新发布省级地方标准2项，还出台了全省首个循环经济领域地方标准《磷石膏综合利用标准体系》，让产业发展有标可循。建立“湖北精品”培育库，指导13家民营企业的13个产品获评第二届“湖北精品”。

守牢底线：筑牢民生安全防线

“孩子在学校吃什么、怎么做，手机一点就能看到，我们家长特别安心！”看着手机里学校食堂的实时监控画面，学生家长王女士满脸欣慰。2025年，全市525所中小学校食堂实现“一屏统览、一码通达”，校园食品安全看得见、管得住。

2025年，市市场监管局坚决扛起“五大安全”责任，全年未发生一般性安全事故，顺利通过省级食品安全考评A级评定。

一年来，食品安全的变化随处可见。宜城市鸭产业链“全链条智慧监管创新试点”不仅保障了食品安全，还带动1500余户农民增收；襄阳牛肉面“建标提质”，让特色小吃更规范、更安全；127家企业开展“食品添加剂减量行动”，某糕点企业减糖减油后，销售额显著增长；116名外卖骑手被聘为“食品安全监督员”，成为守护食品安全的“移动哨兵”。

数据显示，一年来全市完成食品抽检2万余批次，不合格产品核查处置率达到100%，3起案例入选国家市场监督管理总局典型案例。

药械化安全防线牢固。药品“清流”行动检查药店2651家次、医疗机构1929家，查处违规药店32家；2187家零售药店实现药品信息化追溯“三率”超过95%。

特种设备与产品质量安全严抓不放。气瓶“充装溯源+阳光共治”体系覆盖全部液化气站，3310台电梯试点无纸化维保，困人救援用时较国家标准缩短46.7%。

民生价格监管有力有效。28个监测点实时监控生活必需品价格，“五一”“十一”假期景区、酒店价格保持平稳。

以优质服务，汇聚发展合力；以严格监管，构筑安全屏障。

站在新的发展起点，襄阳市市场监管局将以更大力度服务发展、以更实举措优化环境、以更严标准守住底线，务本务实、真抓实干，聚力构建中西部区域性质量基础设施高地、一流营商环境高地及知识产权交易枢纽，为襄阳打造中西部发展的区域性中心城市贡献更多市场监管力量。

本版图片由市市场监管局提供

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