川观智库研究员 燕巧

春节假期刚刚结束，这是海南自贸港封关运行后的第一个春节。公开数据表明，海南在为期九天的长假期间，累计接待游客超过1232万人次，旅游总收入达到183.66亿元，与上年春节相比，游客数量和消费额分别提升了28.9%和30.7%。

在旅游市场蓬勃发展的背景下，产业层面的进展同样引人注目。由于看好海南作为通往海外市场的桥梁作用，封关后的第一个月，海南新增加的外贸备案企业就达到了5132家，增长幅度显著。把握封关带来的机会，加强地区间的协作变得尤为关键。目前，有哪些省份和主要城市已经与海南自贸港建立了合作关系？川观智库的研究员对此进行了初步整理。

根据最新的海南省政府工作报告，2026年海南将着力促进区域协调，深化与重点地区的合作：推进与广东的协同发展，加强琼州海峡航运的一体化管理，促进与广东在热带农产品加工、高端装备制造等产业的融合发展，加速湘琼、粤琼、浙琼、琼港、深儋等合作产业园的建设；加强与上海等地区的联动，在新能源、人工智能等领域深化合作；推动与京津冀、长三角地区的优势互补，积极吸引总部和产业项目落地，强化与各大开放平台的对接合作；深入参与“一带一路”建设，深化与东盟的交流合作，加快落实中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的相关条款，扩大与东盟的贸易往来。

地理位置邻近的粤港澳大湾区与海南自贸港互动频繁，合作优势突出。2025年12月，正值海南自贸港封关运行之际，广州市政府与海口市政府签订了战略合作框架协议。双方计划在粤港澳大湾区与海南自贸港的联动发展、产业园区共建、基础设施互联互通、低空经济与能源合作、生物医药与数字经济协同、文旅交流与科技创新、教育医疗资源共享以及营商环境优化等多个方面开展全面合作。据报道，粤琼产业园自2024年动工以来，已累计引入企业831家，完成投资38.4亿元。

2026年1月，深圳市代表团前往海南进行考察学习，旨在深化与海南在各领域的紧密合作，更好地服务于广东与海南的协同发展以及粤港澳大湾区与海南自由贸易港的联动。早在2020年8月，儋州市政府就与深圳盐田港集团签署了《战略合作框架协议》，开启了深儋合作的篇章。截至2025年12月，深儋合作区已注册企业28家，签约18家，落地13家，总投资额超过16亿元，深儋科创中心、农产品集配中心等重点项目已建成或即将投入使用。1月23日，海口市营商环境建设局与深圳市政务服务和数据管理局共同签署了《深圳·海口政务服务“跨省通办”合作协议》。

作为外贸强省，浙江也早已布局。2021年，在首届中国国际消费品博览会上，浙江自贸试验区与海南自贸港签署了三项框架协议，明确提出了自贸试验区与自贸港联动发展的思路，开创了国内先例。去年，浙江省发展规划研究院承接了海南省发改委的研究课题《海南自贸港与长三角联动发展研究》。2025年9月，在第四届全球数字贸易博览会上，浙江自贸试验区与海南自贸港再次签署联动创新合作协议，将制度创新、产业协同等核心领域的合作推向深入。浙琼合作产业园于2024年10月13日正式揭牌运营，园区位于澄迈县老城科技新城，去年10月，浙琼合作产业园零碳园区也揭牌成立。

中部省份湖南也率先行动。湘琼先进制造业共建产业园自2023年5月开始建设，是全国首个由自由贸易试验区与自由贸易港合作共建的产业园。去年12月23日，园区的标志性项目——湘琼三一（海南）智造产业园建成投产，成为封关后园区首个落地投产的重大制造业项目。

在西部省份中，西部陆海新通道“蓉桂琼”铁海联运班列于今年元旦首次开行，首次以铁海联运的方式，将成都国际铁路港和海南洋浦港连接起来。去年7月，贵阳与三亚签署协议启动双城联动，明确双方将通过建立长效沟通机制，打通跨区域客源流动通道，共同开发“热带海岛+山地避暑”特色旅游线路。

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